“重振雄风再出发—龙江这一年”主题系列新闻发布会举行科技创新专场发布会
本网讯(高伟)1月7日,省委宣传部(省政府新闻办)举行“重振雄风再出发·龙江这一年”主题系列新闻发布会第三场,本场发布会的主题是“科技创新”。省科技厅党组成员、副厅长于立河、省科技厅政策法规与创新体系建设处处长汪英华、省科技厅成果转化与区域创新处处长王喜林介绍了黑龙江省一年来科技创新工作情况,并回答媒体和公众关注的问题。
黑龙江省实施新一轮科技型企业三年行动计划取得三个方面成效。
第一,新一轮科技型企业三年行动计划的特点。
一是工作目标向推动经济高质量发展转变。更加注重高新技术企业和创新型领军企业的培育,围绕重点发展领域、“百千万”工程等重大部署制定工作目标,新一轮行动计划目标是到2020年底,新注册科技型企业达到10000家、高新技术企业达到1500家、销售收入或估值达到5亿元以上的创新型领军企业达到50家以上。
二是从单纯注重科技型企业数量增长,向既重视数量更重视质量增长转变。通过三年行动计划的实施,要新生成一批科技型中小企业,实现“从无到有”;培育一批科技型企业成长为高新技术企业,实现“从小到大”;壮大一批具有行业核心竞争力的创新型领军企业,实现“从大到强”。
三是培育行动从重宣传发动和普惠政策支持,向针对不同成长阶段科技企业需求打造政策“组合拳”转变。聚焦科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业的成长需求,进一步整合创新政策和创新服务,构建多层次、分阶段、递进式的科技型企业成长体系。
第二,新一轮科技型企业三年行动计划的工作成效。
新一轮科技型企业三年行动计划实施两年来取得了可喜的阶段性成绩:累计新注册成立科技型企业30244家,其中2019年新成立17023家,较上一年增长28.8%;2019年共有2082家企业取得国家科技型中小企业入库登记编号,比上年增长21%;两年新认定高新技术企业459家,净增高新技术企业321家,总数达到1250家,比2017年增长34.6%;新增销售收入或资产估值达到5亿元以上的创新型领军企业41家。
第三,两年来,围绕新一轮科技型企业三年行动计划主要做了以下五个方面的工作:
建立协同工作机制,合力推进行动计划实施。省政府把新一轮行动计划的主要指标纳入市地经济社会发展主要责任指标考评体系;省委深改办将之列入了重点改革督查事项,对市地落实情况进行了专项督察;省人大将新一轮科技型企业三年行动计划列入监督计划,组织了专题调研,对省直部门和市地落实情况形成了监督意见并列入了省政府重点督办事项。
分层设立科技企业培育库,扶持科技型企业加快成长。省市联动,以市为主,建立科技型中小企业培育库,对入库的科技型中小企业给予创新券、研发费用加计扣除等政策支持;建立高新技术企业培育库,出台“黑龙江省高新技术企业培育实施细则”。
配套实施创新政策,扶持企业研发和成果产业化。省科技厅围绕各发展阶段科技企业的创新需求,从五个方面分类支持企业创新发展。通过这些政策的实施,强化了以企业为主体的创新体系建设,提升了企业创新能力,实施了一些重大技术攻关项目,转化了一批重大科技成果,为培育新动能发挥了重要支撑作用。
完善双创服务,打造科技企业孵化成长体系。两年来,大力推动孵化器增量提质,主要有以下四个方面做法:一是积极实施科技企业孵化器、众创空间绩效补助政策;二是用好国家对省级以上孵化器税收扶持政策;三是鼓励高校、院所和科技龙头企业创办专业孵化器和众创空间;四是推动具备条件的载体升级国家级。
积极优化金融环境,促进科技企业健康发展。省金融局全面收集梳理全省拟上市企业后备资源,研究借鉴兄弟省市科技型企业上市经验,加快科技型企业上市融资工作,与省科技厅共同组织黑龙江省科技型企业赴上交所考察学习上市融资经验;省银保监局通过信贷、担保、保险等金融产品创新,探索银政企合作机制,帮助科技型企业解决融资难问题。