“牛城”安达：一滴奶兴旺一座城

　　7月28日至8月2日，安达首届国际乳业文化节在黑龙江省安达市举办。此次文化节不仅是乳品行业的一次盛会，也是安达深入挖掘乳业历史文化资源，向全国乃至“一带一路”沿线合作国家推介“乳香牛都·情溢安达”文化名片的重要举措。

　　回望安达走过的百年乳业发展史，不难看到，一个中国近代西种奶牛养殖业的发源地、现代乳品工业的摇篮，已发展成了一个以多家知名企业为代表的乳品产业集群，全产业链有机乳业优势明显。

　　如今，站在中国乳业振兴的新起点，安达乳业人不忘初心，携手业界同仁，以“爱护好草场、饲养好奶牛、打造好企业，让中国人吃到自己制造的世界顶级乳品”为目标，共同扛起新时代乳业振兴的历史使命。

　　乳品加工车间

　　起步

　　奶牛之乡，天生优势

　　据记载，早在2100年以前，我国劳动人民就已经开始认识牛乳并饮用牛乳了。如《史记·匈奴传》中的“人食其肉，饮其汁”，即为饮马和牛的奶汁。《齐民要述》详细记载了用牛、羊乳制造干酪的方法。元朝(公元1279—1367年)军队已携有干制的奶品充作军粮。

　　作为奶品的优质产区，安达市位于黑龙江省西南部，北纬45°—47°的松嫩平原腹地，拥有272万亩优质草原，是世界三大优质草场之一，属于温带草原的最高类型——草甸草原。拥有各种野生植物240多种，其中天然花卉40多种，中药材110多种;生长着甲级牧草——羊草，草色葱绿、光润，草味香甜、纯正，富含奶牛发育所需的粗蛋白、粗脂肪、粗纤维和无氮浸出物等营养成分。羊草被称为家畜的“细粮”，是奶牛最好饲草之一。

　　清末，黑龙江将军在此设置了“安达厅”。在蒙语中，安达是“朋友”的意思。

　　1903年，中东铁路修建到了安达，俄国人带来了第一头奶牛，从此揭开了安达乳业发展的百年历史篇章。

　　1953年，安达乳品厂建成，成为中国第一个乳品加工厂;此后的几十年发展历程中，安达不断创造着数个“第一”的头衔——全国第一家县级奶牛养殖场、全国第一家乳品加工厂、全国第一家乳品机械制造厂、全国第一个手工奶酪生产地、全国第一个乳品区域化管理试点、全国第一个中日奶牛合作项目……

　　上世纪60年代至今，安达先后帮助过27家国内乳品企业进行技术论证和项目建设。几十年来，安达的乳品加工业为北京、上海、内蒙古等几十个省市的同行业培训工艺技术人员和生产操作人员5000余人，为我国乳制品加工业的开创和成长做出重要贡献，被誉为“中国乳品工业的摇篮”。

　　1996年，安达奶牛已经发展到11万头，鲜奶总产达18万吨。1997年8月，拥有悠久奶牛养殖历史、广阔优质大草原、多家乳品加工厂和丰富牛文化的安达，被中国特产之乡推荐暨宣传活动组织委员会正式会员命名为“中国奶牛之乡”。至此，安达成为一座名副其实的“牛城”。

　　中控室

　　困境

　　屡受考验，初心不变

　　品牌有了，名气大了，隐患和危机也随之而来。

　　1990—1995年，国内消费品市场从卖方市场逐步向买方市场转换。与当时感性和冲动的消费行为相对应，这一时期的中国企业对营销的理解是不成熟的，盲目躁动和急于事功导致乳品行业无序发展。

　　从1995年起，雀巢、卡夫、达能、帕玛拉特等国际乳业大牌先后进入中国，比产品冲击力更大的是他们带来的资金、技术和先进的管理经验。

　　1996—2000年，居民消费开始转型。随着消费品更新换代节奏的加快，大众消费观念、消费能力和消费形态开始呈现多样化、个性化和层次化特征。此时的市场风云变幻，价格战、广告战、品牌战等各种营销手段被发挥得淋漓尽致。

　　进入2000年以后，国产乳品市场表现日渐萎靡。而此时的安达乳业，由于传统粗放式经营导致草原植被破坏严重，加之奶户养牛效益下滑、收入降低，养牛积极性受挫，导致奶源受到严重影响，安达陷入企业吃不饱、拉动力弱的恶性循环。

　　安达乳业该向何处去?

　　2003年初，安达市的主要领导感到“奶业发展具有波浪式发展规律，一个新的发展高峰即将到来”。同年8月中旬，安达市委、市政府果断提出了“畜牧立市”的发展战略，制定出台了《安达市加强奶源基地建设优惠政策》，全方位鼓励引导市、乡、村三级干部带头发展奶牛养殖，并对广大干部、农民和外地客商来安达养牛，在畜牧用地、草原承包、资金贷款等方面最大限度地给予优惠扶持，甚至对养牛干部保留工资、职称、待遇，放宽上岗时间，对达到一定养殖规模和鲜奶销售量者，分别给予援助、晋升工资、办理保险、资金奖励等优惠，极大地调动了乡镇抓乳业发展的积极性。

　　同时不断健全服务体系。自2004年起，安达市每年拿出40万元用于繁育改良补贴，拿出40万元用于防疫补贴，拿出200万元作为乳业发展基金，拿出近600万元用于奶牛后备补贴配套，拿出100万元用于奶牛保险补贴配套。

　　做大做强龙头企业是促进奶源基地产业化发展，增强奶农发展奶牛生产积极性的关键所在。为此，安达市积极引导和鼓励企业走“联营联合，挂强靠大，借力发展”的路子。从2006年开始，红星、伊利、贝因美、伊康等7家乳品龙头企业先后落户安达，日加工处理鲜奶能力1300多吨，共生产6大系列200多种产品。

　　此后，安达市委、市政府成立了专门的乳业办公室和鲜奶价格协调委员会，有效控制了鲜奶价格波动，保护了奶农的生产积极性。

　　然而，好景不长，2008年的“三聚氰胺”事件波及安达。为从源头上保证乳制品质量，安达市畜牧局从原料乳抓起，一方面会同乳品企业打击不法分子零收散奶、为获暴利掺假，一方面不断派出执法人员对乳品生产的各个环节进行跟踪检查，并要求企业进行提档升级，增上检测设备，保证检测仪器能检测出掺假原料。市领导多次协调各乳品企业，一方面为企业出主意、想办法，一方面要求企业继续按照合同收购奶农的鲜奶，最终保证了原料奶的正常收购，也帮助奶农顺利渡过了难关。

　　祸兮福所倚。“三聚氰胺”事件让安达乳业在饲料和兽药等投入品的监管方面下重手。“当时安达市通过给饲料兽药产品建立诚信档案、畜牧局开具准销证明、建立饲料企业安全监管信息数据库、签署质量安全责任状等多种方式，净化安达乳业饲料和兽药市场。”时任安达市饲料工业办公室主任、动物卫生监督所所长的汪连云回忆说，最多时七八百家兽药和饲料企业最后只剩下了124家。

　　自动挤奶设备

　　现状

　　政府助力，走上坦途

　　作为中国奶牛之乡，多年来，安达市重视奶牛种群规模建设和商品群体发展，实施高产奶牛核心群建设，使得成年母牛每年平均单产超过8吨，规模牧场的原奶主要指标超过欧盟标准。近年来，全市积极顺应国家乳业政策调整和市场竞争需求，及时引导奶牛养殖向规模饲养、科学饲养、粪污无害处理、服务提档、乳品升级等五大方向转型升级，全方位挖掘、释放产业发展潜力，及时调整产业生态，全力打造全产业链乳业。

　　规模养殖是安达奶牛养殖转型的第一步，目前安达已成为以奶牛养殖为主的国家农业标准化示范区，全市奶牛存栏达20多万头。

　　科学饲养是安达乳业提档升级的第二件“法宝”。青贮和苜蓿应用技术、繁育改良性控技术、微生态养牛技术等5项技术在这里得到重点推广，尤其规模牧场已100%实现全混日粮技术。

　　专业化分工是安达打造乳业全产业链的创新环节。在“将乳业各环节细分，让专业的人做专业的事”的理念下，国内首家生产奶牛全混日粮青贮(PTMR)的创新型企业应运而生，比传统全混合日粮更能保证原料、配方、品质的长期稳定，并可为牧场节省人力、物力、财力投入。同时，引进动物无害化处理及有机肥加工厂项目，提档升级配套服务，推动全产业链日益完善。

　　目前，安达全市共有现代化规模奶牛牧场31个，贝因美、鞍达实业、华丹、清大等多家知名乳品生产企业组成规模庞大的乳品产业集群。随着辉山、马迭尔等企业落户安达及贝因美乳业与康宏牧业、华丹乳业与上海盖雅等建立新的合作，安达乳业正被不断注入新活力和新元素。

　　安达市最宽阔的主干道几年前更名为“牛街”，“牛街”两侧的各条街道都以牛命名，诸如敬牛路、金牛路、神牛路等。在“牛街”入口处，铸有9座铜牛作为市标;主街两侧安放着99座形态各异的石牛雕塑，大都是奋蹄向前，蓄势待发。

　　机械化规模化养殖

　　前景

　　升级增效，擦亮品牌

　　在安达首届国际乳业文化节开幕式上，安达获得了中国乳制品工业协会授予的“中国奶酪之乡”新称号，同时，以“奶酪”为名的特色小镇以浓浓乳香款待八方来客，一条连通安达城区与乡镇的特色乳业旅游线路初步显现，并有农家渔猎、草原采摘、稻田观光等特色项目多点开花，为安达乳业振兴和文旅产业发展注入新的活力，助力两大产业深度融合、打造中国乳业文化旅游第一目的地。

　　“走遍了文化节推荐的6个景点，发现安达有很多我不知道的过去和成绩，我和孩子都深受教育，也很为家乡感到骄傲。”一位父亲趁着周末带孩子家乡一日游，深感乳业文化节不仅是乳品行业的大会，更是市民了解家乡的窗口。

　　这正是主办者的用意，只有走出封闭的小圈子、走进普通市民的生活，乳业历史文化才能鲜活起来，才能让百姓重拾对中国乳企的信任，同时打造更加优质、更有特色的文旅精品。

　　安达市副市长韩立祥表示，希望通过举办此次活动，号召广大乳品企业不忘初心——让中国人吃到更加营养的食品，强壮中华民族。“从新中国第一座现代化乳品加工厂建设至今，近70年风风雨雨，无论顺境还是逆境，安达乳业用几十年如一日的坚守，践行初心，担负起为国人造好奶的使命。”韩立祥说。

　　同时，安达希望打造中国乳业旅游的第一品牌。“安达在中国乳业发展史上具有重要地位，曾经创造了多个第一。”韩立祥表示，“我们希望通过此次活动，向域内外朋友讲好安达故事，传递安达好声音，进一步放大‘中国奶牛之乡’‘世界三大草场之一’的品牌价值，与大家共同携手走好中国乳业振兴之路。”