黑龙江省市场监管局:多措并举推动经济社会高质量发展

１１月１３日，中共黑龙江省委宣传部、省政府新闻办举办“进一步全面深化改革　推动高质量发展”系列主题新闻发布会（第十二场）。会上，黑龙江省市场监管局党组书记、局长安虎贲围绕“深化市场监管领域改革　全力助推中国式现代化龙江实践”作主旨介绍。

发布会现场。

黑龙江省市场监管局党组书记、局长安虎贲。

安虎贲说，２０１８年１０月，黑龙江省市场监督管理局挂牌成立后，全省市场监管系在省委、省政府和国家市场监督管理总局的坚强领导下，把服务高质量发展作为全部工作的主题，挺膺担当、聚力攻坚，加速推进思想聚合、力量整合、业务融合，市场监管领域实现了由分段、分领域监管向统一、综合监管的历史性变革、系统性再造和整体性重构，有力助推了黑龙江省经济社会高质量发展。

以持续深化市场准入便利化改革为引领，竭力释放惠企利民政策红利。出台支持民营经济振兴发展２０条措施，深入推进全国首批“个转企”登记改革，在全国率先出台公司减资变更登记操作指引，创新推出“证照一体化”办理等改革举措，企业信息变更、企业注销登记和开办餐饮店实现“一件事”高效办理。黑龙江省经营主体总量从２０１８年的２２７万户发展到现在的３３４万户，有效激发了市场主体活力。

以扎实推进国家标准化创新发展试点为牵动，全力服务“质量龙江”建设。统筹推进标准、质量、品牌、信誉“四位一体”提升，全面实施先进制造标准强基、科技创新标准引领等８项工程，完善“黑土优品”“九珍十八品”标准体系，在全国率先出台冰雪研学旅游服务规范，牵头制定１１项冰雪运动国家标准，８项标准填补国际空白。深入实施“百件”质量工作实事，哈电机、飞鹤等４个企业（个人）入选第五届中国质量奖提名奖建议名单。出台“龙江品质”认证奖励管理办法，成立“龙江品质”区域公共品牌认证联盟。全省有机产品有效认证证书２４７８张，位居全国前列。

以加快构建新型监管机制为抓手，有力维护市场公平竞争秩序。全面推行“双随机、一公开”监管，健全完善失信联合惩戒机制，实施“非现场、穿透式”监管。设立省反垄断反不正当竞争委员会，深入实施《公平竞争审查条例》，审查清理涉及经营者经济活动的政策措施２．７万件，修订废止妨碍全国统一市场和公平竞争的政策措施４８件，有力破除地方保护和市场分割。加大知识产权保护力度，全省每万人口高价值发明专利拥有量达５．５１件。

以严格落实“四个最严”要求为重要遵循，加力筑牢“三品一特”安全底线。创新建立食品安全责任落实、风险预警、隐患整改、问题核查等方面闭环机制，食品安全评价性抽检合格率保持在９８％以上。持续加强药品安全监管，药品安全性、有效性控制能力显著提升。深入开展重点工业产品质量安全专项整治，监督抽查平均合格率达到９３．２９％。在全国首创极寒条件下１２０米摩天轮安全风险监测指导意见，强化特种设备作业人员考核发证管理，特种设备安全监管体系逐步完善。全省市场监管领域安全状况持续稳定向好。

以用心办好民生实事为目标，着力提升群众获得感满意度。把市场秩序整治“铁拳”、消费维权“暖心”等“十大行动”作为监管为民办实事的有效载体，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，认真办好整治“校园餐”、打击“鬼秤”等可感可及的民生实事。集束发挥价格、计量、广告、反不正当竞争等职能，助力黑龙江省冰雪旅游火爆“出圈”。健全消费纠纷解决机制，受理投诉举报７４．８３万件，为消费者挽回经济损失１．３４亿元。“１２３１５”效能评价连续４年获评全国“优秀”等次。

以全面建设高素质专业化干部队伍为保障，努力增强监管和服务效能。制定行政处罚裁量权适用规则和基准清单，全面推进严格规范公正文明执法。构建“数管＋慧治”一体化平台，加快推进智慧监管赋能。树立大抓基层鲜明导向，９个基层所被评为全国首批“五星市场监管所”。逐步完善深化能力作风建设和系统行风建设的常态长效制度机制，以严明纪律培树行业新风，多项业务工作在全国系统比武竞赛中位列前茅。

安虎贲说，下一步，黑龙江省市场监管局将深入贯彻党的二十届三中全会和省委十三届六次全会精神，坚决扛牢进一步全面深化市场监管领域改革的主体责任，持续释放推动高质量发展、可持续振兴的市场监管赋能效应，交出一份践行使命“讲政治”、集束发力“强监管”、高效服务“促发展”、守土尽责“保安全”的合格答卷。