黑龙江富锦市：聚合法律人才 贡献法治力量

人才是法治工作的不竭资源，是法治工作专业化、规范化的重要一环。黑龙江省富锦市以法律人才为抓手，建强法律人才队伍，用专业的法律知识全力保护好广大群众合法利益，为富锦市全面振兴全方位振兴提供法律人才保障。

强化法律人才体系建设，筑牢法治工作基石。富锦市法学会在制度建设、队伍建设、基础建设，让法律人才动起来、走出去，增强发现问题、分析问题、解决问题的能力。强队伍展优势。建立“首席法律咨询专家”和“学术委员会”制度，聘任１２名涉行政、刑事、民事、执行、律师等法律专业人才为首席法律咨询专家，搭建好法学会“智囊团”“思想库”“人才库”。强机制促长效。制定《实施首席法律咨询专家制度的工作办法》《法学会首席法律咨询专家工作职责》《法学会会员参与矛盾纠纷调处化解工作制度》等多个规范性文件，让首席法律咨询专家参与解决重大公共决策论证、风险防控、矛盾纠纷调处、信访积案化解等法律问题时，有据可依，让专业人才发挥作用，有良好制度环境作为保障。强基础优服务。在全市建立１３个首席法律咨询专家工作站，开展标准化建设，设立专门首席法律专家咨询工作室，明确专人负责，实行工作人员、工作制度、岗位职责、服务流程统一规范上墙，各项工作按照程序化、规范化推进落实，做到咨询有登记，答复有记录。

构建法律人才服务网络，推动法治深入人心。富锦市法学会瞄准涉农纠纷重点，构建法律人才服务网络，在预防、引导、化解上缜密实施，倾力守护人民群众的合法权益。打造群众身边工作站。以首席法律咨询专家为基，以全市１３个基层司法所为抓手，设立１３个镇级首席法律咨询专家工作站，形成覆盖全市的法律服务网络。“四所一庭一中心”衔接联动，每个工作站均配备由首席法律咨询专家、镇法庭、派出所、司法所、综治中心等多方法治人才力量组成的团队，确保法律服务的全面性和专业性。解决群众急难愁盼。建立“一村一法官”工作机制，将法律服务下沉至各村网格群，使群众能够就近获取法律咨询和纠纷调处服务，实现“遇事不出镇，咨询不出村”。加强普法宣传力度。会同司法局、综治中心等各相关单位组织法治人才开展大型集中法治宣传和法治下乡活动４０余场次，利用乡村“赶大集”，把农村常用法律法规和法律咨询服务送到百姓家门口，发放各种法制宣传材料２８０００多份，为群众解答法律咨询４００余人次，有效提升群众的法律意识。

创新法律人才工作方法，强化法治护航解纷。开创首席法律咨询专家“三诊”工作法，形成首席咨询建议“接待、答复、回访”闭环处置机制。“坐诊接访”直面群众诉求。与信访局构建协同联动机制，定期组织首席法律咨询专家到信访部门会同有关单位接访、化访，为群众现场提供专业法律讲解，对情况复杂或疑难问题安排“人才库”中相关领域的专业人才进行分析研究，查找问题症结，释法明理，答疑解惑，直至提出“第三方”法律咨询建议或司法救助、社会救助、人文关怀等措施。“会诊把脉”解决重大纠纷。对市委、市政府委托的咨询项目，缜细梳理，针对案件类别从“人才库”中选派３到５名法律专家成立咨询专家小组，遴选首席专家，前往实地了解情况，认真辨别问题，提出委托事项法律解决方案，化解重大疑难问题。成立至今，共受理５件委托事项，均给出专业法律答复，满足双方利益，维护了各方合法权益。“巡诊跟踪”确保答疑成效。锚定法律咨询意见，对突发状况或问题及时给予专业法律帮助，对后期案件化解实施全过程跟踪回访，确保在落实答复意见时见行见效，让已化解的信访案件、矛盾纠纷得到“闭环”解决。（陈雪婷　记者高伟）